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你對香港國安教育了解嗎?


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香港教育部在今年的2月份向全港的學校發出了一項通告,以維護國家安全提供學校行政以及教育指引。當局也公佈了國家安全教育在學校課程的推行模式與相關的學與教資源,協助學校落實相關的措施。宗旨是以維護安全有序的校園學習環境,以及推展國家安全教育。國家安全教育課程框架將在初小至高中推行,共分為8個範疇,對於有關的框架列舉香港學校課程有關國家安全教育的學習元素,包含了國家觀念、國民身份認同、“一國兩制”、權利與義務、法治觀念、責任感、承擔精神、尊重他人以及自律等的概念。此外,教育局局長楊潤雄表示,通識新科目希望能夠培養學生立足香港以理解國家發展,並構建世界視野。

伸延閱讀: 香港國安教育無孔不入?其他國家的教育制度有何分別?

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自從香港《國安法》實施之後,香港教育受到衝擊,從高中生到小學生都是必須學習到國家安全教育課程,以進一步提升學生對於中國的“國家觀念”以及“國民身份認同感”等等。香港教育局局長楊潤雄強調,香港的校園不容許政治宣傳活動,但是國安教育絕對不是政治宣傳活動,兩者沒有衝突。

根據該框架的內容,小學生必須認識大熊貓、長城等代表國家的事物,並且認識“保護我們的人”,包括警察以及中國解放軍,也需要了解香港的防務和外交事務由中央人民政府來負責。

針對危害國家安全的犯罪行為,小學生需要知道分裂國家罪、顛覆國家政權罪、恐怖活動罪、勾結外國或是境外勢力危害國家安全罪等四大罪名的名稱,初中生需要了解四大罪的基本涵義,高中生則得了解四大罪的具體規定,以及認同其對“維護國家安全的重要性”。如果觸犯上述的四大罪名,最高可被判處終身監禁。

另外,香港教育局指出,學校應將國安教育內容蘊含在不同科目。根據香港電台報導,當局也列出個別的科目指引,譬如地理科須向學生展示中國領土以及領海圖,包含南海九段線,生物科要求學生了解中國政府對應傳染病的防控政策,以及國家對保護生態環境作出的努力及學習核安全等;常識科要求小學生模擬升掛國旗儀式,感受在奏唱國歌時應表現的禮儀和態度。

香港的《國安法》是在2020年6月30日生效,第10條訂明特區應當通過學校、媒體、社會團體、網絡等開展國家安全教育,提高守法意識。根據《紐約時報》在去年的報導中指出,”該法案為了當局以及法院鎮壓香港抗體活動,以及中國國家安全機構滲透到香港社會的各個層面,並且提供了一份意義深遠的藍圖“。

香港教育專業人員協會副會長田方澤在接受英國《金融時報 Financial Times》採訪時說道,這些框架“極度周密”,將會控制所有在學校發生的事情。他說,政府基本上不相信學校,“這些措施會摧毀師生之間的關係。” 該報導也說明了針對教育的這個規範彰顯了中國對香港的控制已經不僅僅侷限在監禁香港的反對派領袖,中國還要去改革香港的社會,讓香港與中國大陸可以更一致。

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國安沒有爭辯或妥協空間

如果有人或外間組織利用學校名義成立組織,或是組織名稱可能會誤導別人以為該組織與學校有關,並以發表言論、宣示政治立場,甚或號召或組織師生通過簽名以及其他形式的活動例如罷課、拉人鏈等來表達或支持某一個政治立場,學校必須勸師生參與該等活動,並明確地公開釐清學校跟該些組織沒有關係。根據教育局指出,國家安全事關重大,教師不可能當一般的富爭議的議題處理,須明確指出維護居家安全是國民的責任,涉及國家安全的議題並沒有爭辯或者妥協的空間。

為了協助學校有系統地全面策劃以及推行國家安全教育,教育局沿用推行《憲法》以及《基本法》教育的模式,新編訂《香港國家安全教育課程框架》,闡述現存於中小學課程內有關國家安全的課題、教學重點和學習元素。教育局會於初中現有15小時的「憲法與《基本法》」獨立單元,加入3小時的「增潤部分:國家安全」。亦新製作「國家安全‧你我要知」的小學有聲繪本。

通識新課程培養國家觀念

在另一方面,教育局局長楊潤雄表示,通識科新目的課程架構主要是有3各部份,即香港、國家以及世界性的議題。他也透露為了回應希望培養學生擁有香港情懷、國家觀念、世界視野的課程目的。此外,在香港部份,在討論本地的情況時,會提到“一國兩制”以及“基本法”,一定會跟國家法例如憲法等內容有關,而在國家部份討論改革開放後國家發展的時候,也有篇幅提到香港在改革開放中的位置以及作用。課程的其中的一個目標,是培養學生的國民素養以及國家認同,因此課程展現上述內容絕對正常。他希望透過相關的課程能讓學生立足香港、理解國家未來發展,從而構建世界視野以及對於學生將來發展非常重要。

林鄭月娥:香港將全面開展國安教育已要求教育局製定計劃
圖片來源:http://www.takungpao.com/news/232109/2020/0712/473790.html
香港國安法制定時程,何時生效?

香港的《國安法》是在2020年6月30日生效,第10條訂明特區應當通過學校、媒體、社會團體、網絡等開展國家安全教育,提高守法意識。

香港國安法造成什麼影響?

國安法通過後,香港的言論自由、司法獨立都將受到影響,香港民主派人士擔心向國外聲援人士、港內示威民眾會被以「國家安全」理由而起訴,由中國當局機關進行處分,而香港社會也將可能出現另一波抗爭行動,而在抗爭行動持續的情況下,香港建制派政營的處境也將受衝擊,在今年立法會選舉中的表現可能不盡理想。

另外,香港的國際地位也將因國安法受影響,許多國家可能因香港民主自由發生變動,而取消相關優待,像是美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)曾暗示將取消香港的特殊經貿待遇,也就是香港將失去獨立關稅區,這會使得香港匯率、股市受到嚴重衝擊。

除此之外,外國資金、人才有可能也會逃離香港,使香港金融信用度降低,間接影響到中國經濟,因為人民幣境外交易需經由香港,一旦失去香港資金窗口,中國金融將受打擊。

台灣和香港之間的關係也會因香港國安法產生改變,若停止香港澳門關係條例,香港將可能適用在兩岸關係條例,到時港人、港生、港資在台限制將會增多。

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