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此為中文翻譯版，你可以到 immiDaily Asia 參考 英文原文報導 。
早前，immiDaily 分享了 2021 年 6 月發生的 EB5計劃 的兩個關鍵發展：取消EB-5 現有法規 和區域中心的項目截止。
EB-5 最低投資額從 90 萬美元到 50 萬美元（目標就業區 – TEA）和 180 萬美元到 100 萬美元（TEA 之外）的逆轉對大多數人來說是一個驚喜，尤其是外國投資者。
另一個更關鍵的變化是區域中心的EB-5計劃於2021年6月30日到期。 根據歷史數據，超過95%的EB-5投資者選擇EB-5區域中心計劃是因為其要求苛刻直接投資途徑。
在這篇文章中，immiDaily 將更徹底地解釋 EB-5 的最新發展以及該計劃的發展方向。
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投資金額會回到90萬美元和180萬美元嗎？
在 EB-5 現有法規結束後，USCIS 確實考慮了這種可能性。但是，他們從判決之日起（從 2021 年 6 月 22 日開始）只有 60 天的時間提出上訴。換句話說，USCIS 必須已經在 2021 年 8 月 23 日之前提出上訴。然後，上訴法院可以對裁決結果執行以下三件事：暫停、維持或撤銷。
除了在 60 天期限內提出上訴外，有關當局還可以發布新的規則或立法來提高最低投資額。
它已經過了 60 天的限期。 USCIS 有否提出上訴？
隨著時間的流逝，移民局終於在最後一天提交了上訴通知，以質疑地區法院在 Behring 區域中心訴 Wolf 案中的裁決。然而，當局沒有提出任何關於暫停令的動議。這一行動可能意味著 USCIS 將繼續接受 50 萬美元的 EB-5 直接投資申請。
如果 USCIS 繼續向上訴法院提出暫緩動議並且暫緩動議獲得批准，它將暫時中止地區法院的裁決並恢復 EB-5 現有法規。 90 萬美元將退還，直到上訴法院對該案作出最終裁決。
如果 USCIS 繼續向上訴法院提出暫緩動議並且暫緩動議獲得批准，它將暫時中止地區法院的裁決並恢復 EB-5 現有法規。｜immiDaily
既然USCIS已經提交了上訴通知，那麼EB-5的投資金額會重回 90 萬美金 / 180 萬美金嗎？
可能有一些消息表明，90 萬美元/180 萬美元的投資金額將在幾週內回來。然而，這是完全錯誤的。 EB-5 投資金額不會因為 USCIS 已提交上訴通知而突然回升至 90 萬美元/180 萬美元。
聯邦上訴通常是一個延長的過程，在恢復更高的投資金額之前需要一些時間。然而，沒有人確切知道這需要多長時間。可能是幾個月。
上訴通知的漫長過程是因為區書記需要準備好法庭記錄以供上訴審查。然後，USCIS 將有 40 天的時間提交論據以支持其上訴； Behring 將有 30 天的回复時間； USCIS 將有另外 14 到 21 天的時間做出回應。
50萬美元的最低投資金額是否有可能保持不變？
事實上，在地區法院裁決的腳註中，USCIS 要求暫停其命令，但下級法院拒絕了。此外，如上所述，USCIS 沒有針對地區法院的判決提出任何中止動議。沒有中止令意味著在 USCIS 成功獲得中止動議之前，最低投資額仍為 50 萬美元——Behring 評論說這不太可能。
有關更多進展，我們將等待國會本月將採取的行動，以及 USCIS 是否會再次嘗試促進其監管。
附帶說明一下，美國移民局在 2021 年 7 月上旬表示，他們仍將接受基於 2021 年 6 月 30 日之前或之前收到的 50 萬美元的新 EB-5 申請。
我應該現在就進行 EB-5 投資，還是應該等待？
最重要的不是現在或將來申請 EB-5 移民投資者計劃。
相反，潛在的 EB-5 投資者應該始終將 EB-5 計劃視為他們在盡職調查並尋求移民顧問的專業建議。在將資金投入項目之前，他們應該了解所有 EB-5 條款和相關風險，就像他們了解任何其他投資一樣。他們的移民律師應該能夠給他們所有的答案。
所以，答案是肯定的和否定的。如果您作為潛在投資者，已經做好盡職調查並充分了解條款和風險，那麼您應該在投資金額回報之前立即投資，或者更改為更高的金額。
否則，您也可以利用上訴通知流程的時間來等待當局是否會在 2021 年 9 月下旬恢復 EB-5 區域中心計劃。如果有，我們將提供有關上訴的更新。不要猶豫，聯繫 immiDaily 了解更多詳情。
假設 USCIS 提交了暫緩判決，並且法院批准了該命令，否則將會有新的 EB-5 立法來調整 EB-5 投資金額。新的金額會是多少？
我們不能確定。它可能與以前相同（90 萬美元/180 萬美元）或介於當前金額和先前金額之間的某個數字。我們希望國會能夠抓住時機，幫助將投資金額修改為更合理的金額，大約 70 萬美元用於 TEA，並推動對區域中心計劃的重新授權。
EB-5 區域中心計劃已死？對於潛在的 EB-5 投資者來說，這種失誤意味著什麼？
對於大多數 EB-5 投資者和內部人士來說，EB-5 區域中心計劃還遠未消亡。國會於 1990 年建立了 EB-5 計劃，根據參議院司法委員會於 1989 年（當時是參議員喬拜登）的說法，該計劃的目標是：
“…為美國工人創造新的就業機會並將新資本注入該國，而不是向富人提供移民簽證。”
考慮到這一目標，國會隨後創建了 EB-5 區域中心計劃作為另一個 EB-5 類別（除了直接的 EB-5 投資），以加快其在美國創造更多就業機會的效果。因此，由於區域中心項目的間接就業創造要求，區域中心項目一直比 EB-5 直接投資更受歡迎。
潛在的 EB-5 投資者應始終將 EB-5 計劃視為進行盡職調查並尋求移民律師的專業建議。| immiDaily
根據美國國務院旅遊部 2020 年的統計數據，美國政府通過 EB-5 計劃向區域中心的投資者及其家人發放了超過 91% 的簽證。
不可否認，EB-5 計劃，尤其是區域中心計劃，極大地影響了該國經濟和 2008 年經濟衰退後的複蘇。自 EB-5 計劃啟動以來，外國 EB-5 投資者通過他們的項目。
此外，投資者應該感到欣慰的是，EB-5 區域中心計劃在 6 月份的失效並不是第一次發生。該方案此前歷經多次波折，審核延期超過25次！
特殊情況
然而，這一次的失策有所不同，因為區域中心計劃過去的延期與美國預算法案相關。因此，國會通過了區域中心計劃延期以及預算法案。
由於 EB-5 法案不再附屬於任何重要立法，許多觀察家認為，只有當 EB-5 法案附屬於美國基礎設施法案或作為新的 EB-5 立法獨立存在時，才有可能延長計劃。
所以答案是：不行。 EB-5 區域中心計劃不會永久結束。但考慮到它涉及所有這些討論、官方程序和決定，可能需要一些時間才能回來。
總而言之，美國國會擁有最終決定權，我們將在未來幾個月內等待。
有意實行 EB-5 的投資者現在可以做什麼？
十多年來，世界各地的外國人通過 EB-5 計劃在美國進行了大量投資。
由於 USCIS 不會處理新的區域中心計劃申請，潛在投資者將不得不等待當局是否恢復該計劃。當然，這並不意味著投資者在這段間歇期無能為力。
一些業內人士推測，如果美國政府重新建立該計劃，並且在更新新法規之前，投資者將有一個短暫的開放空間，可以申請投資金額為 50 萬美元的區域中心計劃。
想把握機會的投資者，在開盤前就做好了備案的準備工作。同樣，請記住，投資金額上升的機會可能很高，即使它可能仍低於之前的金額。
那麼，EB-5投資者需要為區域中心項目可能的短期開放做哪些準備工作呢？
準備工作包括選擇一個區域中心和一個符合投資者要求的 EB-5 項目。
投資者最好提前在移民律師或顧問的協助下開始計劃。這可能是有益的，尤其是在這個沒有人真正知道美國政府下一步是什麼的不確定時期。
在選擇區域中心和 EB-5 項目後，投資者應完成盡職調查並開始收集有關其合法資金來源的所有必要文件。所有這些都涉及大量的規劃工作和時間。不打算自己或通過未經認證的代理執行此操作。
如果您需要一位專門從事 EB-5 投資的持牌移民律師，immiDaily 可以為您聯繫一位，帶您完成每一個關鍵步驟。 了解更多有關 EB5 的投資方式：
如何取回你的EB5投資成本？了解債權與優先股的運作方式
以下是來自 American Lending Center 的 Tony Wong 美國移民律師的訪問：
EB-5 投資者及其家人有待定的移民計劃會怎樣？
EB-5 區域中心計劃（RC 計劃）的失效根本不會影響直接的 EB-5 投資者及其家人。由於區域中心計劃沒有新的申請，投資者可能期望更快的處理時間。直接 EB-5 投資的新申請不受影響，並且 USCIS 接受所有條件下的所有申請。
此外，RC計劃的失效不會影響已經獲得有條件綠卡的RC計劃的投資者及其家人。 USCIS 繼續像往常一樣審查無條件綠卡的申請，並在 7 月份批准了幾項申請。
同樣，RC 計劃的到期意味著 USCIS 將不再接受任何新的 RC 計劃申請或其相關文件。此外，RC 計劃的投資者正在等待調整身份或 I-526 申請。根據美國移民局的指引，當局提及：
“在另行通知之前，不會對依賴失效的法定授權的這些表格類型的任何待決請願書或申請採取行動。”
最後的想法
考慮到所有因素，EB-5 利益相關者和社區對 EB-5 區域中心計劃和 EB-5 移民投資者計劃作為一個整體的未來仍然非常樂觀。
他們將區域中心計劃的過渡期視為短期障礙。 IIUSA（投資美國）、經濟領袖和政策制定者正在為區域中心計劃的重新授權和整個 EB-5 計劃的長期可持續性做出許多立法努力。
美國政府不應破壞外國投資者及其家人在該國所做的貢獻和承諾。沒有他們，EB-5 項目根本不會存在。
如果沒有 EB-5 計劃，美國將無法在 2008 年經濟衰退後重振經濟。該國數十億美元的投資將消失，美國人賴以謀生的數万個工作崗位也將減少。
無論EB-5立法如何變化，投資的黃金法則永遠不會改變：
- 投資一個你理解的項目,
- 在專業指導下遵循合法合規的方法,
- 以強大的耐心、勤奮及謹慎的態度來處理這個過程。
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