美國EB-5投資移民,作為最熱門的移民項目,已風行了近30年。外聯出國美國移民事務負責人介紹,EB-5沒有年齡、學歷、語言限制,申請人只需要對美國選定項目進行投資並產生就業機會,就可以獲得綠卡以達到長期居住在美國的目的。美國投資移民EB-5原本最低投資額並不高,50萬美金的門檻數十年沒有變過,被越來越多的中產家庭所接受。然而在2019年10月特朗普執政期間,EB-5被一舉抬高至90萬美金,幾乎翻倍式的增長令大多數投資人開始望而卻步,也阻礙了外國資金進入美國。
在漲價新法規剛出台的時候,曾經有多個區域中心起訴過國土安全部,但是均以失敗告終。加州北區聯邦法官科利(Jacqueline Scott Corley)22日6月對貝林區域中心(Behring Regional Center)起訴前美國國土安全部(DHS)代理部長沃爾夫(Chad Wolf)一案做出判決:裁定2019年11月生效的EB-5投資移民漲價令無效。這一判決意味著,美國投資移民EB-5項目目標就業區(TEA)投資額,從90萬美元重新降為50萬美元;非區域中心重為100萬。貝林區域中心起訴的理由之一是,時任國土安全部部長沃爾夫未經合法程序獲得任命,因此其簽署的法規無效。
EB5降低投資門檻有什麼影響?
投資移民業內人士,美國借貸中心(ALC)CEO 沈眾(John Shen)解釋,目前總體的移民政策,拜登政府持比較開放的態度,至少不會關閉合法移民的大門。2019年11月實施的投資移民漲價政策,特朗普政府的出發點應該是限制其規模,對EB-5項目有所控制,便於管理。但其結果卻限制了整個行業的發展,幾乎完全關閉了投資移民市場;再加上COVID-19疫情封鎖,限制令等,過去約一年半時間移民局收到的EB-5申請數量大幅減少;也說明該政策帶給行業的負面後果遠遠大於所設想的管理效果,這也是大部分業內人士的共識。很多相關訴訟是EB-5行業受到打擊後的反彈,這次的判案只是其中之一。因此,這次判決恢復EB-5投資金額降為$50萬,一定程度上可能重新激活全世界的投資移民市場,尤其是印度,越南,香港和台灣地區的投資移民需求。
沈眾(John Shen)透露,得到判決消息,這兩天不少人諮詢EB-5移民。但目前時間太短,移民局沒有任何官方文件或表述接受$50萬更新的投資金額,因此,短期性造成區域中心業務的困惑和混亂。在移民局未明確表態前,以$50萬的投資金額遞交申請,很可能造成申請被拒絕。
對於6月30日EB-5預算案到期的問題,每次遇到預算到期的問題,都會有類似推測和擔心,但最後都順利通過。從歷史的軌跡來看,基於拜登政府或國土安全部長本人都是支持EB-5的態度,以此,專業人士張軍認為最終EB-5或還是通過延期。而且,6月30日到期的僅僅是區域中心的項目,非區域中心直投項目並未受影響。但長期以來投資移民暴露出的問題,包括很多投資人的利益得不到保護,一些項目管理者經常出現各種各樣的問題,如果有一攔子的法律能夠規範好最好。 總體而言,EB-5項目是希望為美國帶來投資,為美國創造就業,如果管理好,對美國經濟肯定有好處。
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