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前言
請點擊這裡，看聯邦法院判詞原文。
判詞導讀
- 申請人 26 歲，於 2019.10.01 被 Fanshawe College 取錄兩年大專課程，之後 2019.11.11 遞交學簽申請，於 2019.12.30 被拒，簽證官用以下理由，引用 R216(1) 拒簽 (First Decision)：
- Does not appear to be sufficiently well established that the purposed studies would be a reasonable expense
- Incentives to remain in Canada may outweigh their ties to their home country
- The plan of studies appears vague and poorly documented
- 申請人向聯邦法院要求司法覆核，但經 Department of Justice 與申請人代表律師協商，申訴人同意撤回司法覆核申請，DoJ 要求案件重開，由另一簽證官繼續跟進
- 申訴人代表律師於是向法院提交 Notice of Discontinuance (注：我們會在最後的篇幅詳談)
- 申請人於 2020.06.15 補交材料，但接手的簽證官於 2020.07.07 再度拒簽，用新的理由支持 R216(1) (Second Decision)
- Personal assets
- Financial status
言下之意，不覺得申請人有足夠財政實力來：
- Pay the tuition fees for his program of studies
- Maintain himself during the period of study
- Pay for the cost of transport to and from Canada
申請人提出的理據
- 簽證官拒簽決定 Not reasonable 不合理
- 簽證官違反 Procedural fairness 程序公義
Reasonableness分析
- 申請人提供的材料，簽證官審閱時有責任以相關法律條文作為指引，同時要全面考慮所有材料，包括其連貫性，更要作理性分析才下決定
- 這次司法覆核重點是 Second Decision 的拒簽理由
- 除了自己有限的存款外，申請人提供了叔叔的宣誓證明，願意提供財政支援，也提供了個人存款給簽證官考慮
- 簽證官不接受叔叔的證據，理由是那些存款除時可以被調走。因此，單憑申請人自己的存款就不足以支持來加拿大留學
- 申請人律師反駁簽證官決定的理據如下：
- 申請人來加拿大留學的目的及能力已交代清楚
- 申請人也很誠實，因為自己財力有限，所以要叔叔提供支持，其主動性和誠意應該被考慮
- 申請人也幸運地有比較富裕的叔叔可以幫忙，學成後回原居地找工作，身價大大提高
- 留學生需要親友提供財政支援是平常事，簽證官不應該帶有歧視性
- 申請人經外國留學可以脫貧，簽證官應該給予機會
- 法官覺得簽證官以上決定太 Speculative 投機，在沒有提供足夠的 Rationale 理由支持其想法下就拒簽，就不能算是 Reasonable 合理
法院法官的決定
簽證官未能提供足夠理由不考慮申請人叔叔的援助就拒簽，不能說是合理，因為：
- Not Transparence 不透明
- Unintelligible常理不可了解
- Unjustified 沒有理據
判申訴得直，案件重開，交由另一簽證官接手完成
結論
其實簽證官引用 R216(1) 的權力是有制約的，如果申請人吃了眼前虧，可經加拿大這邊的聯邦法院拿回公道。
什麼是 Notice of Discontinuance
黃先生試試用最簡單的方法解釋這比較複雜的法律程序，當申請人向聯邦法院提出司法覆核的 Leave application 申請後，DoJ 會接手處理，代表律師了解案情後覺得申訴人有理有據，與其浪費政府資源開庭，會向申訴人代表律師協商和解，如果申訴人願意撤案，DoJ 會要求移民部重開案件。反正這亦是申訴一方希望得到的結果，當然會欣然接受。最起碼，接手的簽證官不能以同樣理由再度拒簽，以此 Case Law 為例，爭論點只是 Second Decision 而已！
黃先生溫馨提示
簽證官很多時犯下因循苟且的錯誤，粗疏地拒絕學簽申請，吃了眼前虧的申請人，只要你的鬥志仍在，可以把簽證官的粗疏有利於法院申訴，學簽最後都是會拿到的！
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